建築人

宜蘭最近出現許多不到3坪大的「狗籠農舍」，就是透過原地主興建迷你農舍，之後再用改良農舍的名義擴建成豪宅，宜蘭縣政府認定這種行為在炒地皮，計畫將課徵「維護景觀特別稅」，一年得繳3到5萬元的稅，如果小於13.6坪的迷你農舍，未來將不再發給建照。
農地上蓋了好幾座不到3坪的小房子，滿地碎玻璃、雜草叢生，卻還有門牌，這就是宜蘭當地人俗稱的「狗籠仔」，正在蠶食鯨吞宜蘭縣境內的良田農地，現在宜蘭縣政府要課徵「維護景觀特別稅」。
2000年農業發展條例修正後規定，750坪的農地須登記滿2年才能蓋農舍，完工後5年才能移轉產權，因為修法前持有土地者不受限制，投資客找上當地農民買土地，蓋迷你農舍，再以改良農舍的方式擴建成豪宅。
針對「狗籠」變「豪宅」，未來要課徵3到5萬元，小於13.6坪的迷你農舍將不再發給建照，像是謝長廷位在三星鄉的豪華農舍，未來恐怕也逃不過被課稅的命運。
「狗籠農舍」這樣的取巧行為，破壞農村風貌，縣府開徵特別稅，就是要遏止歪風，農地能救多少算多少。

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不只是宜蘭,別地也這樣玩!
每次看到20m^2的鐵皮屋建照申請案,心裡就很xxx,
但是,他也沒違法,你也不能不準照,雖然心底很清楚這是一場怎樣的遊戲!

但有時站在農民的角度,也許又有不一樣的觀點!

所以,相關法律要趕快修訂,聽說是有正在修了~
那,要要一堆"搶建"的了....

禁建「狗籠農舍」 最快二月修法
2011-01-13 中國時報 【羅浚濱／竹縣報導】
　農委會為避免良田種「房子」，去年十月間公告特定農業區不得興建集村農舍，衝擊新竹縣房地產後，縣府農業處長范國銓指出，農委會日前與內政部對所謂的「狗籠農舍」達成共識，最快二月修法禁止四十五平方公尺以下（約十三坪）的農舍增建，防止建商鑽漏洞。

　范國銓說，八十九年修正農業發展條例，開放農地興建農舍，規定當年一月廿八日後取得的農地申請興建農舍，應依農業用地興建辦法第三條辦理資格條件審查，農地至少要七五六坪，資格符合者才能申請建照，興建的農舍不得超過一百五十坪，且須滿五年才得移轉。

　不過，八十九年一月廿八日修法前，就持有農地者不在此限，農民只要以農地面積的十分之一就可興建農舍，且無明文規定最小的農舍面積。

　有投機建商為搶快，先以約十三坪農地，申請建照建「狗籠農舍」，取得使用執照後再申請增建，最多可蓋一百四十八坪，成為豪宅轉賣。未來修法後，四十五平方公尺以下農舍，可能都不再發給建照，現有「狗籠農舍」也將禁止擴建。

說老實話,這機制其實還不是很有用…
鐵皮屋,造價1m^2多少? 幾千塊,低的可憐…
今天最小面積限制在45m^2, 只不過是從20變成45,
多幾m^2 ? 多多少造價?
這些投機客幾百萬幾千萬的賺,這區區幾萬會看在眼裡?

如果限制申請的建案依定要有固定基礎,
要有衛浴/廚房設備,進出路鋪設完成,
比較確定是真的拿來住的,也許成本稍為再拉高一些,
也許會再減低一點投機數量,但,跟暴利比起來,
相信這一點點成本投機客還是丟的下去的!

另外一個大問題,申請人只要自己本身名下沒房子,就可以申請農舍,
那我把自己原有的房子過到老公/小孩/阿貓阿狗下不就得了?
公所就會發無自用農舍證明給我!
農地隨便灑個油菜花子,種幾顆蕃薯藤,公所就可以發農地農用證明給我!
這,合理嗎?

再來,明明規定農舍圍牆只能圈住建物最大基層面積
但你去看看這些假農舍,哪一個不是全部整塊牆圈起來?
裡面是假山/假水/花園/草坪/車庫(當然是事後長出來的)……

所以,個人認為最大的問題還是在後面的使用管理上!
如果今天這些假農舍違規,敢去罰,敢去拆,相信這種氾濫問題會減少很多!

只是,這些擁有假農舍的有錢人多不是有權就是有勢,
不然他的錢也可以打死一切,
於是使用管理機制都是白講,今天在多遊戲規則也是白講….
這問題,n年後仍然存在….

個人一點小小意見…

農舍是拿來住人的、農地是拿來耕作生產糧食的，兩個合起來看；農舍回歸地用的建蔽率、容積率與類組的管理，糧食的生產可以量化條件審查，這才是減少爭議，降低公務人員審查負擔的方式，而另外訂定辦法，實際上也有執行的困難，從而衍生更多的問題。
Simplicity is the ultimate sophistication.
Leonardo da Vinci

農舍的審查其實最簡單,因為也不用承監造,一切業主自己蓋了私章算數,
審的項目也沒幾項,主要是幾個資格跟公所開的証明.
這兩天"上山"又現勘了幾間農舍,每次總愛在車上跟跑照的聊一下業主是誰.
如果真是當地人,又是農民,有能力蓋新房,替他們高興.
如果又是外地大老板,電子新貴,來蓋個一年來住兩天的豪宅,心裡就很幹,
想到農地的喪失,水電道路排水一切設施要花大眾納稅人的錢設置拉線到深山林裡,想到排放的汙水,污染...
但一切依法有據,又不能不發照!

話說昨天一下車,四處亂竄的魚狗(超漂亮的鳥兒)跟不知名的美麗鳥兒,
還有要離開時,兩隻盤旋在上空的鷹發出叫聲,抗議人類又來侵占他們的生存空間吧!
唉.........

KYCC 寫:如果又是外地大老板,電子新貴,來蓋個一年來住兩天的豪宅,心裡就很幹,
想到農地的喪失,水電道路排水一切設施要花大眾納稅人的錢設置拉線到深山林裡,想到排放的汙水,污染...
但一切依法有據,又不能不發照!
話說昨天一下車,四處亂竄的魚狗(超漂亮的鳥兒)跟不知名的美麗鳥兒,
還有要離開時,兩隻盤旋在上空的鷹發出叫聲,抗議人類又來侵占他們的生存空間吧!
唉.........

非常同意！