[轉載技師報]勿讓公共工程(捷運)建設 淪為政見兌現的工具


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[轉載技師報]勿讓公共工程(捷運)建設 淪為政見兌現的工具

文章L-archi » 2011 2月 08 (週二) 11:49 am



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勿讓公共工程(捷運)建設 淪為政見兌現的工具

經建會日前指出,今年中央的公共建設經費將逾6千億元,執行能量可望創下歷年新高。但有許多工程並非工程專業的建議,而是政客欺騙選票的毒藥。唯有堅持專業,才能力抗這些民意猛獸。

佔公共工程極大比例的,即是捷運建設。逐捷運而居,對台北市而言,已蔚為風潮,捷運經過的地區,房價隨之起舞,對於興建捷運所帶來的便利,不論地方人士或中央官員等都反應熱烈。此亦常成為競選時強而有力的政見,或是政治的承諾,諸如下述。

台北市長郝龍斌選前提出「1年1條捷運」,在其交通政策白皮書中提到台北捷運路網第2階段預計要在2014年完成,其中,依捷運局網站上公告,信義線將在2012年12月通車、松山線則是2013年12月通車;採分階段通車的新莊線,預定2012年3月先局部通車到輔大、忠孝新生到古亭則是2012年6月通車、全線通車則是2014年11月,但上述的這些通車日期,現在恐將全數跳票。多線通車全數延後,時間短則3個月,最長超過1年半;基隆市在2008年總統大選前,總統馬英九在基隆親口承諾捷運到基隆。

另外各縣市對於興建捷運工程也都不遺餘力:一、除高雄市政府捷運工程局表示,捷運岡山車站工程,將向中央爭取儘速將核定延伸至路竹。二、為讓大台北都會區納入1小時的交通生活圈,台北市會和新北市同樣視為重大政策,其中,「三環三線」涵蓋範圍擴及桃園地區,包括第一環的北環段、南環段;第二環則是萬大線後續路段(樹林);與機場線銜接的第三環有桃園航空城線(綠線)、三鶯八德線等。三、淡水延伸線、民生汐止線和安坑線也在分別進行可行性評估和環評等作業。

綜合上述,如此多的捷運建設,都顯示捷運對於都市交通之重要性,但捷運的發展必須有基本的人口需求與運量,並非是遍地都要開花結果的交通建設。特別對於如此重大之交通工程建設,雖非百年大計,但也需有整體的路網規劃、人口成長率的統計、都市發展之整體趨勢及捷運系統規劃等,更不是順應民意之要求、配合政治承諾、擔心跳票壓縮工期。尤其在工程進行期間,遭遇到原先未預期之狀況而引致工期延後,諸如因古蹟的保護共同管線遷移、捷運路網階段性、路型復舊等問題、機廠、變電站供電問題、工程介面等,甚至有些區段標工程合約展延等因素。在種種的通車支票壓力下,雖然,工程師或工程單位,排除艱難配合加緊趕工,但始終是實踐政見兌現或承諾的工具。

國內在捷運工程,尤其是都市的潛盾隧道施工及明挖覆蓋隧道等,均有相當豐富的經驗,惟系統機電仍需引自國外廠商,而對比於中國大陸能夠自行研發高速鐵路,國人應多給予捷運工程人員研發技術的空間、思考及改進都市施工的工法、借鏡其他國外的做法,同時,也應針對捷運系統、都市交通及快捷運輸等,工程界應要有土木法的法源依據,定期制定專業獨立的交通白皮書,並有完整的配套設計與規劃,而非僅一昧的配合兌現承諾,反而失去了專業。

中華民國一○○年二月五日
圖檔
http://www.twce.org.tw/modules/freecont ... 39/1-1.htm

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