建築人

都更大利多 放寬容積率

【2007-11-15 / 工商時報 / 焦點新聞 / 呂雪彗、于國欽∕台北報導】
行政院昨天釋出提振房市大利多！未來中央決收回都市更新擴大建築容積獎勵政策權，獎勵項目與額度由中央統一訂定，包括未來有節能、省源、綠色建築設計及無障礙空間等貢獻者，都可獲得容積獎勵。此外，新增指定高鐵捷運等四大策略性再開發地區（高度開發地區），可再放寬容積獎勵上限由一．五倍提升為二倍，或由各該建築基地法定容積○．三倍加上原建築容積，放寬為○．五倍加上原建築容積，第一階段適用都市更新程序，下階段將擴大至非都更程序也可適用。一般都市更新 增訂獎勵項目，讓符合節能省源及無障礙空間等建築，儘量取得 ○．五倍獎勵額度。內政部昨天在院會提出報告表示，依都市更新條例施行細則，現行都市更新案的容積率為法定容積率的一．五倍，換言之，只要都更案符合地方政府所規定的相關獎勵項目，便可享有這○．五倍的獎勵容積率，但由於地方政府獎勵項目訂的太少，業者經常只能符合幾項，而難以完整的獲得○．五倍的獎勵額度。營建署官員表示，為讓地主及業者提升參與都更案的意願，因此政院昨日決議將這套獎勵標準收回由中央訂定，訂定都更案作業準則（ＳＯＰ）審議機制，未來的獎勵項目不會只訂五、六項，估計會訂十多項或更多，只要開發案符合其中幾項（也許五、六項），便可享有○．五倍的額度。營建署長林欽榮說，都更案無明確審核時程，一個案件動輒審查二至三年，缺乏透明度且遙不可及，讓都市更新者及地主信心瓦解，未來統一訂定獎勵項目範圍及審核機制，可使都更案推動大躍進。據悉，內政部近期將召開公聽會，徵詢各界意見，訂定獎勵範圍，凡對都市景觀作出省源、節能、綠建築及無障礙空間環境等貢獻，都可增容積獎勵。策略性再開發地區 容積獎勵上限由一．五倍提高至二倍，或現況容積加○．五倍的法定容積。此外，將透過地方都市計畫變更程序，指定策略性再開發地區，可再鬆綁容積獎勵上限，由上限一．五倍提高至二倍，或現況容積加○．三倍法定容積提高為現況容積加○．五倍的法定容積。策略性再開發地區包括，高鐵、台鐵、捷運場站四百公尺範圍內；水岸、港灣周邊適合高度再開發地區；配合國家或地方重大建設發展需要辦理更新者；振興老舊社區經濟產業、重塑都市機能辦理者，民間也可申請變更，但面積需達五千平方公尺以上，初期由都更程序適用，未來將擴大至非都更程序。以「住四」土地為例，法定容積率為三○○％，即一坪土地可蓋三坪房屋，若是四大指定策略性再開發地區，一坪土地可蓋到六坪房屋。官員說，但為避免圖利業者之嫌，投資者因容積提高而增加利益，扣除成本後必須回饋政府，回饋比例上限為四○％。內政部長李逸洋表示，可望五年內增加二百個都市更新案，以每案約五十億元計算，可產生一兆元民間資金投入都市更新，產生二兆元經濟效益。

容積放寬房市利多 加速都更開發 全台200處 效益2兆

【2007-11-15 / 蘋果日報 / 頭條要聞 / 徐珮君、郭及天╱台北報導】
【徐珮君、郭及天╱台北報導】為加速推動都市更新，行政院會昨釋出利多，通過放寬都市更新建築容積獎勵措施，內政部長李逸洋預估，未來五年在北中南將有兩百處都市更新開發案，每處投入五十億元，總計將有一兆元投入，更可帶動兩兆元經濟效益。建商普遍認為，此政策可加速如台北市萬華、大同等老舊社區的更新速度，大幅調整都市機能和景觀，「方向正確。」政策宣布潤泰創新執行長劉忠賢表示，雖然地方政府的審查容積東扣西扣，使得目前在台北市所能爭取到三成以上容積獎勵已是少數，但都市更新容積獎勵上限提高，仍有助於三樓以上老舊建建築住宅改建。劉忠賢說：「政府落實公權力清除地上物佔用、以及不同意更新的『釘子戶』問題，是比容積放寬更重要的議題。」取例日本六本木之丘華固建設總經理洪嘉昇認為，「對於違章建物佔用比例高的土地，較有機會受惠。」但目前一點五倍法定容積很多建案都爭取不到，例如百分之二十上限的開放空間獎勵也必未必用完，如果一點五倍法定容積放寬至兩倍，在既有的六項獎勵指標外，勢必有新增指標及放寬，對於建商投資才有誘因。信義房屋企研室主任蘇啟榮表示，以法定容積百分之三百的住四土地來說，若依研擬中的新規定，容積上限從百分之四百五十將提高到百分之六百，可興建接近十坪的樓地板面積，可讓如台北市萬華、大同等舊社區都更的腳步加速。李逸洋指出，容積獎勵範圍由原定不得超過建築基地一點五倍的法定容積，擴大為兩倍；或建築基地零點三倍的法定容積再加其原建築容積，擴大為零點五倍。李逸洋說，《都市更新條例》實施以來，過去九年僅核定一百六十多個案，問題就出在容積率放寬標準不足，缺乏誘因，因此，政府參考日本六本木之丘、惠比壽等，原本是水岸、港灣等老舊地區，經劃定為「高度再利用地區」，給予提高容積獎勵額度。中央設專責機構作業營建署長林欽榮也宣布，中央將成立「都市再開發機構」，做為都市更新及策略性再開發地區作業平台；行政院長張俊雄也指示公共工程委員會、內政部儘速修定相關法規，早日落實執行。行政院經濟建設委員會副主委張景森表示，為加強都市更新的地主整合前端作業，經建會將與銀行、建商等合作，合資五十億元籌組都市再開發機構，政府出資不會超過一半，只是目前並沒有時間表，「愈快成立愈好。」都更容積率放寬獎勵條件資料來源：內政部