四川賑災，心得回顧
發表於 : 2008 7月 08 (週二) 6:06 pm四川賑災，心得回顧 2008/07/07 徐岩奇
2008/6/30 清晨從桃園機場與蔡元良建築師出發，在香港轉機途中與劉克强老師所率領的台大城鄉所團隊會合，前往成都雙流國際機場。中午過後下榻成都錦江之心飯店位於文殊院旁，傍晚用餐完後走了一下成都市區，晚上與夏鑄九老師會合，討論隔天前往雅安市的行程。
隔天清早夏鑄九老師及呂欽文、蔡元良、徐岩奇等建築師坐車前往位於成都市西南約120公里的雅安市，一個很陌生地名的地方，也是這次汶川大地震最西南的區域。經過成雅高速公路、約一個小時穿過山洞很快到了雅安市的入口，雅安市的市委張錦明副書記率領了一批幹部專程等候，包括雅安市教育局、雨城區(市中心區)教育局等，一切從陌生必須很快認識政府組織及很多人。
很快由雨城區的幹部帶領前往受災的區域。雅安市約有一百多所學校，全倒與半倒的學校約九十幾所，挑了先前協調好的三所位於雨城區山區的學校，即刻前往。約在中午以前，很快看完這三所位於雨城區中里鎮的兩所小學、一所中學。隔天再一次回到校園，同時確認由校方提供基地測量的必要，與討論program。
我與蔡老師後續共待在雅安的三天，由教育局同仁陪同認識了雅安的人文地理，若不是這次地震，恐怕不會到此，也不會認識雅安。雅安有三雅，雅雨、雅女、雅魚，位於青藏高原(西康已廢省)與成都平原交界處，因雨多，中心區叫雨城區，青衣江穿越雨城區，大多時間飄著毛毛細雨，氣候溫和是避暑勝地。雅女指的是女孩很漂亮，雅魚指的是特產的魚。山明水秀不足以形容，同時遇到難得的大晴天，與長年煙霧繚繞、飄雨的氣候。相較其他四川熱門景點，這裡維持淳樸與原始，顯得珍貴。
雅安市總面積約1.5萬平方公里，半個台灣大，多數是山區，人口約150萬，一區七縣，雨城區約34萬人。曾經是西康省會(西康廢省)，約2000年前漢朝時就開始有人居住，南方絲路(與西藏貿易路線)、 茶馬古道(以茶與藏人貿易)的起點，留下來非常豐富人文的痕跡，如上里古鎮，穿越在約有兩三百年的歷史的穿斗式建築群、楠木全木構造民居、古橋中，還有居在在其中的百姓，是活的古蹟。
距離市區40分鐘路程的蒙頂山，是世界人工養植茶的發源地，有名的綠茶與藏茶，古時蒙頂山茶用來進貢到朝廷。雅安保興縣也是大熊貓第一個發現地，1869年由法國戴維神父介紹給全世界。到上里古鎮路經的碧峰峽是大熊貓的重要保育基地，地震後臥龍的熊貓多數移至此地。這些重要的人文自然資源由於缺乏宣傳，外界對雅安了解不多，在九寨溝、臥龍、都江堰、峨嵋等盛名之下，這裡一直是個不被人注意的處女地，也因此少了開發破壞。雨城區市中心，一個非常美麗的城市，悠哉的青衣江兩岸街道，民風淳樸，隨時有人在樹下乘涼喝茶。
因雅安市不是第一線災區，外界關注不多；有別於明星災區，外界援助資源遲遲未能到達這個區域，受災學生無處上課問題，則是一樣的嚴重。因為如此，新校園運動的經驗，有機會在這裡傳遞。外界一窩蜂往明星災區去，很多重建變了調，喪失了轉機的條件。雅安這個偏遠安靜的區域，反而更像當時九二一的條件，可供改變制式校園的機會，省了應付虛偽的麻煩，規模不大，有可能會賠錢，但有著非凡的意義，就看如何順利的走下去。
台大城鄉關心災後重建規劃的問題，同時邀請建築師同行最大的目的，還是希望可以很快看到重建實質的成果，而不是講講究算了。來自各地的團體出現以加碼方式打亂重建行情，參訪團也造成當地招待上的困擾。如何務實、很有效率、適切協助重建才是關鍵。包括規劃團隊、建築師、資金籌募等所有環節都很重要，出了問題都難以成事。
爲了後續實務工作，而與當地規劃和建設局聯繫，接續拜訪了規劃設計院。設計院轉達國家般定的標準流程，詳細詢問業主、建築師、工程隊(營造廠)的職責，一切超乎我預料。我們反而問了一些讓他們覺得奇怪的問題，包括紅線圖(地界、建築線)、地勘(鑽探)、監理品質等建築師需否幫忙，他們回答說：「這是業主的責任，這是監理的責任，這是工程隊的責任，建築師不需管。」這些在台灣，業主、營造廠不會，通通丟給建築師可怕的遭遇，這裡交代的非常清楚。要求建築師全能、擔當無限責任的問題，讓台灣建築師70%時間花在行政，30%時間花在設計專業；大陸則剛好與相反，設計院也覺得不可思議。因為制度問題，造成台灣喪失優勢，是我暗中的憂心。
所有參與校園重建的雅安市政府成員迅速到位，務實、明快，不到三天的時間，我們便取得寶貴的訊息，以提供設計作業得以推展，只能說驚訝其效率。夏老師過程開玩笑說：難怪國民黨會輸掉大陸。當然，這也可能因為大陸急需要外界支援，所以盡量開方便之門，也很可能希望我們留下好印象。但有些觀察騙不了人，就是「大國崛起」的實質現象，當中「人的素質」與「制度建立」。
中共應該是很官僚，加上中國釀製的「醬缸文化」，怎麼不多見了？這種讓社會窒息的臭皮囊，共產黨反而漸漸把它擺脫了。也很可能我們所遇見的都是大陸的精英，所以狗屁倒灶的事隱藏起來，盡留給外界好印象；但在台灣，精英卻漸漸選擇退出公務部門，如何不叫人擔憂！不是比較現在，而是看未來的發展，比較好還是比較差，人的素質與制度建立為崛起的必要條件。
暗暗憂心的是，台灣的優勢所剩無幾。在私心的作祟下，只要自己好就好了，就將使命拋諸腦後。大陸把祖國要強盛掛在嘴邊，聽起來八股，但凝聚了進步的意志。反觀台灣，大家一起前仆後繼打了很多死結，病入膏肓的結果，誰能抵擋頹勢？或就放任生命自己去找出路？建築界也是如此，卻也不過是社會的一個縮影。
雅安的同仁非常熱情招待，但每每看到一桌食物沒吃完，我與蔡老師就心疼浪費，很婉轉表達我們的儉約生活觀。多數的司機開起車來真恐怖，喇叭個不停，還邊抽煙不管乘客的感受……，大陸缺點還不少，但又不得不佩服他們的基礎建設做得真好。第一類接觸後不見得都準，但有一件事情我確認的是，誠懇、誠實、準時的做事標準，放諸四海皆準，我們也盡量留給他們好印象；過台灣海峽到大陸，好比出埃及記，大陸也是充滿誘惑之地，壞習慣就留在台灣！
借道大陸邁向國際是可能的，留一些後續觀察。
......
2008/6/30 清晨從桃園機場與蔡元良建築師出發，在香港轉機途中與劉克强老師所率領的台大城鄉所團隊會合，前往成都雙流國際機場。中午過後下榻成都錦江之心飯店位於文殊院旁，傍晚用餐完後走了一下成都市區，晚上與夏鑄九老師會合，討論隔天前往雅安市的行程。
隔天清早夏鑄九老師及呂欽文、蔡元良、徐岩奇等建築師坐車前往位於成都市西南約120公里的雅安市，一個很陌生地名的地方，也是這次汶川大地震最西南的區域。經過成雅高速公路、約一個小時穿過山洞很快到了雅安市的入口，雅安市的市委張錦明副書記率領了一批幹部專程等候，包括雅安市教育局、雨城區(市中心區)教育局等，一切從陌生必須很快認識政府組織及很多人。
很快由雨城區的幹部帶領前往受災的區域。雅安市約有一百多所學校，全倒與半倒的學校約九十幾所，挑了先前協調好的三所位於雨城區山區的學校，即刻前往。約在中午以前，很快看完這三所位於雨城區中里鎮的兩所小學、一所中學。隔天再一次回到校園，同時確認由校方提供基地測量的必要，與討論program。
我與蔡老師後續共待在雅安的三天，由教育局同仁陪同認識了雅安的人文地理，若不是這次地震，恐怕不會到此，也不會認識雅安。雅安有三雅，雅雨、雅女、雅魚，位於青藏高原(西康已廢省)與成都平原交界處，因雨多，中心區叫雨城區，青衣江穿越雨城區，大多時間飄著毛毛細雨，氣候溫和是避暑勝地。雅女指的是女孩很漂亮，雅魚指的是特產的魚。山明水秀不足以形容，同時遇到難得的大晴天，與長年煙霧繚繞、飄雨的氣候。相較其他四川熱門景點，這裡維持淳樸與原始，顯得珍貴。
雅安市總面積約1.5萬平方公里，半個台灣大，多數是山區，人口約150萬，一區七縣，雨城區約34萬人。曾經是西康省會(西康廢省)，約2000年前漢朝時就開始有人居住，南方絲路(與西藏貿易路線)、 茶馬古道(以茶與藏人貿易)的起點，留下來非常豐富人文的痕跡，如上里古鎮，穿越在約有兩三百年的歷史的穿斗式建築群、楠木全木構造民居、古橋中，還有居在在其中的百姓，是活的古蹟。
距離市區40分鐘路程的蒙頂山，是世界人工養植茶的發源地，有名的綠茶與藏茶，古時蒙頂山茶用來進貢到朝廷。雅安保興縣也是大熊貓第一個發現地，1869年由法國戴維神父介紹給全世界。到上里古鎮路經的碧峰峽是大熊貓的重要保育基地，地震後臥龍的熊貓多數移至此地。這些重要的人文自然資源由於缺乏宣傳，外界對雅安了解不多，在九寨溝、臥龍、都江堰、峨嵋等盛名之下，這裡一直是個不被人注意的處女地，也因此少了開發破壞。雨城區市中心，一個非常美麗的城市，悠哉的青衣江兩岸街道，民風淳樸，隨時有人在樹下乘涼喝茶。
因雅安市不是第一線災區，外界關注不多；有別於明星災區，外界援助資源遲遲未能到達這個區域，受災學生無處上課問題，則是一樣的嚴重。因為如此，新校園運動的經驗，有機會在這裡傳遞。外界一窩蜂往明星災區去，很多重建變了調，喪失了轉機的條件。雅安這個偏遠安靜的區域，反而更像當時九二一的條件，可供改變制式校園的機會，省了應付虛偽的麻煩，規模不大，有可能會賠錢，但有著非凡的意義，就看如何順利的走下去。
台大城鄉關心災後重建規劃的問題，同時邀請建築師同行最大的目的，還是希望可以很快看到重建實質的成果，而不是講講究算了。來自各地的團體出現以加碼方式打亂重建行情，參訪團也造成當地招待上的困擾。如何務實、很有效率、適切協助重建才是關鍵。包括規劃團隊、建築師、資金籌募等所有環節都很重要，出了問題都難以成事。
爲了後續實務工作，而與當地規劃和建設局聯繫，接續拜訪了規劃設計院。設計院轉達國家般定的標準流程，詳細詢問業主、建築師、工程隊(營造廠)的職責，一切超乎我預料。我們反而問了一些讓他們覺得奇怪的問題，包括紅線圖(地界、建築線)、地勘(鑽探)、監理品質等建築師需否幫忙，他們回答說：「這是業主的責任，這是監理的責任，這是工程隊的責任，建築師不需管。」這些在台灣，業主、營造廠不會，通通丟給建築師可怕的遭遇，這裡交代的非常清楚。要求建築師全能、擔當無限責任的問題，讓台灣建築師70%時間花在行政，30%時間花在設計專業；大陸則剛好與相反，設計院也覺得不可思議。因為制度問題，造成台灣喪失優勢，是我暗中的憂心。
所有參與校園重建的雅安市政府成員迅速到位，務實、明快，不到三天的時間，我們便取得寶貴的訊息，以提供設計作業得以推展，只能說驚訝其效率。夏老師過程開玩笑說：難怪國民黨會輸掉大陸。當然，這也可能因為大陸急需要外界支援，所以盡量開方便之門，也很可能希望我們留下好印象。但有些觀察騙不了人，就是「大國崛起」的實質現象，當中「人的素質」與「制度建立」。
中共應該是很官僚，加上中國釀製的「醬缸文化」，怎麼不多見了？這種讓社會窒息的臭皮囊，共產黨反而漸漸把它擺脫了。也很可能我們所遇見的都是大陸的精英，所以狗屁倒灶的事隱藏起來，盡留給外界好印象；但在台灣，精英卻漸漸選擇退出公務部門，如何不叫人擔憂！不是比較現在，而是看未來的發展，比較好還是比較差，人的素質與制度建立為崛起的必要條件。
暗暗憂心的是，台灣的優勢所剩無幾。在私心的作祟下，只要自己好就好了，就將使命拋諸腦後。大陸把祖國要強盛掛在嘴邊，聽起來八股，但凝聚了進步的意志。反觀台灣，大家一起前仆後繼打了很多死結，病入膏肓的結果，誰能抵擋頹勢？或就放任生命自己去找出路？建築界也是如此，卻也不過是社會的一個縮影。
雅安的同仁非常熱情招待，但每每看到一桌食物沒吃完，我與蔡老師就心疼浪費，很婉轉表達我們的儉約生活觀。多數的司機開起車來真恐怖，喇叭個不停，還邊抽煙不管乘客的感受……，大陸缺點還不少，但又不得不佩服他們的基礎建設做得真好。第一類接觸後不見得都準，但有一件事情我確認的是，誠懇、誠實、準時的做事標準，放諸四海皆準，我們也盡量留給他們好印象；過台灣海峽到大陸，好比出埃及記，大陸也是充滿誘惑之地，壞習慣就留在台灣！
借道大陸邁向國際是可能的，留一些後續觀察。
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