關於農業用地興建農舍辦法修正草案

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行政院內政部會同農委會 現正檢討修正農業用地興建農舍辦法，針對現有的草案部分，已經出現了不少的反彈！就我的看法，這將是繼奢侈稅後，又一項嚴重影響民眾權益的行政命令，雖然方向上是對的，但是作法尚欠缺完整配套及程序正義的內容。

這個草案大方向上是希望導正現有扭曲的農地使用方式，將所謂的別墅農舍限制成為較少衝擊的真正務農農舍，基本上方向是正確的，對於一向反對農舍開發的我來說，基本上我是支持的。

不過說實在的，最近的中央行政團隊都只顧民調的方向，缺乏圓融的民意處理機制，有點回到扁政府的霸權時代作為，而我認為這會反映到年底的選舉上；為甚麼這樣說！因為不動產的處理，不是今天想要轉手明天就賣得出去的；這個辦法的草案，將以後農舍興建的資格、規模有了大幅的調整，然而不管蓋農舍到底對不對，現在買個可以蓋個農舍的土地，少說也要300-1000萬，若不是配建方式，那麼等土地過戶二年的期間裡，這個草案修正通過後，結果資格不符，不就會有很大的損失。

新的草案對於基地面臨道路、基地排水也都重新檢討規定，方向也是對，但是之前買了地的人，以前可以蓋，現在變成不能蓋了，不也是很大的損失嗎?集村農舍的問題也是，我也是反對集村農舍的興建，但在監察院提出糾舉後，進行中的集村案一概受限，這也影響了不少民眾的權利。

其實政府法令的制定是一種因果關係，當時重視農民權益的李登輝總統時代，釋出了農地，讓數以萬戶計的農民放棄了農作，取得了養老金或是轉為其他的身分，也讓許多的都市人一償田園生活的日子，然而造成了城鄉風貌的浩劫，優良農田的汙染，公共設施的浪費，都市發展的停滯，現在則為了導正方向，急踩煞車下，也不管是否會犧牲多少人的權益，確實，加個落日條款或許會比較政通人和的!

附記!我想難免最近又要忙著搶掛建照了，有農地且已滿二年的朋友，看來要好好注意這個會影響權益的行政命令才是!

劉志鵬建築師的部落格: http://tw.myblog.yahoo.com/ap-house

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