如何建構台灣的新世代農村及農舍二


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如何建構台灣的新世代農村及農舍二

文章aphouse » 2010 6月 22 (週二) 12:15 pm



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問題!
這不是單倚靠建築師處理建築設計就可以實現的,
土地如何能兼具公義與維持鄉村風貌的釋出,
且能經濟的提供開發,
造屋開發的程序如何的導入專業者與使用者?
單元如何設定?在使用上如何彈性運用及縮放?
簇群的組合方式?
標準化與客製化間的考量?
可及的綠建築環境與綠構造方式?
在市場機制可提供實踐的確實性?

土地使用現況
台灣都市計劃區以外土地的建築方式,
實際情形有農舍、甲乙丙丁種建地及集村農舍之開發
農發條例農舍興建規定,造成台灣各地區零散別墅大量興建,
甲乙丙丁種建地絕大部分是建商高密度開發
均嚴重破壞農村田園風貌
集村開發規定法令及資格限制繁瑣,成效不彰。
農村改建條例草案,其主要著眼於田園社區開發,
這是一項更大的農地釋出,對於公義及環境上衝擊非常巨大,
對於都市計畫區內土地價值及發展有相當的影響。
其針對農村改建方案所列「二十五公頃以上農地開發成為田園社區,
十公尺緩衝帶,法定空地綠覆率60%以上,
建蔽率30%容積率60%及附屬公共設施…,
須經由內政部訂定全國性區位選址準則,
在限定區位開發並興改建獨棟、雙併、連棟住宅…」。
就經濟性、低密度、高品質且有緩衝帶的居住環境釋出土地而言,
當然對台灣民居而言有相當正面的也亟須推動,
但恐淪為財團及專業團體所把持,
且在銜接目前實際的都市計畫外土地使用的狀況,
在公義及環境面有不切實際的情形;
諸如傳統竹圍散佈係與農地關係緊密,
已形成的聚落區又大都已劃為都市計畫區範圍,
新的開發又還沒有社區公民又怎會有公民參與..。

對策
如何在社會公義及鄉村環境風貌下作最少的法令制定,
然後讓市場機制中,形成可以便民而很經濟的,
可以滿足由幾位親朋好友、
幾戶農民就可以合力打造有個埕的小簇群社區。
例如「農地開發為鄉村住宅,最小基地為0.5公頃、四戶以上,
且建築部分基層面積小於十二分之一,需集中配至於五分之一基地範圍內,
周側並留設六公尺以上之反衝綠帶;不需靠財團,不需開發許可,
不須具備農民身分,不須等二年興建,不受五年買賣過戶限制。」
若在土地一坪八千元的農地,每戶四百坪不過三百二十萬元,
興建一層約三十三坪,二層約六十五坪的獨棟房屋花費約七百萬元,
接近且略低於重劃區住一興建的費用,
土地若稍微偏遠些,不到五百萬元就可以有個高品質的鄉村住宅,
就這麼簡單,這樣也不會到處是沒有綠圍的零星農舍,
也不會衝擊都市計劃區內的發展,
讓人民在城鄉機能與田園風貌之間選擇生活環境,
這樣就解決問題了。

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從事綠建築及簇群式自力造屋開發
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