建築人

問題！
這不是單倚靠建築師處理建築設計就可以實現的，
土地如何能兼具公義與維持鄉村風貌的釋出，
且能經濟的提供開發，
造屋開發的程序如何的導入專業者與使用者？
單元如何設定？在使用上如何彈性運用及縮放？
簇群的組合方式？
標準化與客製化間的考量？
可及的綠建築環境與綠構造方式？
在市場機制可提供實踐的確實性？

土地使用現況
台灣都市計劃區以外土地的建築方式，
實際情形有農舍、甲乙丙丁種建地及集村農舍之開發
農發條例農舍興建規定，造成台灣各地區零散別墅大量興建，
甲乙丙丁種建地絕大部分是建商高密度開發
均嚴重破壞農村田園風貌
集村開發規定法令及資格限制繁瑣，成效不彰。
農村改建條例草案，其主要著眼於田園社區開發，
這是一項更大的農地釋出，對於公義及環境上衝擊非常巨大，
對於都市計畫區內土地價值及發展有相當的影響。
其針對農村改建方案所列「二十五公頃以上農地開發成為田園社區，
十公尺緩衝帶，法定空地綠覆率60%以上，
建蔽率30%容積率60%及附屬公共設施…，
須經由內政部訂定全國性區位選址準則，
在限定區位開發並興改建獨棟、雙併、連棟住宅…」。
就經濟性、低密度、高品質且有緩衝帶的居住環境釋出土地而言，
當然對台灣民居而言有相當正面的也亟須推動，
但恐淪為財團及專業團體所把持，
且在銜接目前實際的都市計畫外土地使用的狀況，
在公義及環境面有不切實際的情形；
諸如傳統竹圍散佈係與農地關係緊密，
已形成的聚落區又大都已劃為都市計畫區範圍，
新的開發又還沒有社區公民又怎會有公民參與..。

對策
如何在社會公義及鄉村環境風貌下作最少的法令制定，
然後讓市場機制中，形成可以便民而很經濟的，
可以滿足由幾位親朋好友、
幾戶農民就可以合力打造有個埕的小簇群社區。
例如「農地開發為鄉村住宅，最小基地為0.5公頃、四戶以上，
且建築部分基層面積小於十二分之一，需集中配至於五分之一基地範圍內，
周側並留設六公尺以上之反衝綠帶；不需靠財團，不需開發許可，
不須具備農民身分，不須等二年興建，不受五年買賣過戶限制。」
若在土地一坪八千元的農地，每戶四百坪不過三百二十萬元，
興建一層約三十三坪，二層約六十五坪的獨棟房屋花費約七百萬元，
接近且略低於重劃區住一興建的費用，
土地若稍微偏遠些，不到五百萬元就可以有個高品質的鄉村住宅，
就這麼簡單，這樣也不會到處是沒有綠圍的零星農舍，
也不會衝擊都市計劃區內的發展，
讓人民在城鄉機能與田園風貌之間選擇生活環境，
這樣就解決問題了。