大埔事件效應／土地徵收 擬改採市價

[Pedro Hsieh]

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大埔事件效應／土地徵收 擬改採市價
〔記者林恕暉、林美芬／台北報導〕受到苗栗大埔農地徵收抗爭事件影響，內政部昨天部務會報通過土地徵收補償條例修正草案，將現行公告土地現值改為「市價徵收」，核准徵收前除辦理公聽會外，也需再給地主陳述意見的機會，已領現金補償者如反悔，得再申請改領抵價地。

內政部通過修正草案 趕送立院下會期審查

內政部地政司長蕭輔導表示，草案已經過跨部會協調，將送交行政院審議，希望能趕在立法院下會期進行審查。

民進黨立委田秋堇指出，農運團體提出民間版的「市價徵收」、申請改領抵價地等條款，獲得內政部採納，顯示農運團體的努力獲得初步成果，他們會再持續關注本案發展。

蕭輔導指出，修正草案以「市價補償」地價，是由當地機關查估地價，再與地主進行價購協議，同意協議價購者政府可給予較高金額獎勵，但協議價購者無優先購買權。若政府與地主協議不成，則政府將地價送交地價評議委員會評議，再進行徵收作業。

政府與地主價購協議 徵收前應舉辦公聽會

草案也規定，除國防事業外，徵收土地前應舉辦公聽會，讓徵收案地主、相關社團、學者陳述意見。核准徵收前，也應再給予地主陳述意見機會，但國防、交通、水利事業因公共安全急需土地者，不在此限；若政府未依規定在三個月內把補償費存入保管專戶，「徵收失效」，希望促使政府儘速依規定撥款。

淡江大學產經系副教授莊孟翰說，實務上市價認定，由估價師來認定，但對於區域的高單價個案，估價師一般是以特例來認定，不列入一般的價格；不過在民眾認知中，沒有特例這回事，別人可以賣到一坪一百萬，就在週邊，一定也可以才對，這種認知差距一直存在。

莊孟翰強調，在最可能徵收的農地部分，被徵收後可能被變更成工業用地或是商業用地，整個價格上揚，民眾還是希望變更地目來提高價格及價值，不希望被徵收，而是享其利。

玄奘大學教授花敬群指出，大筆的公共設施保留地的徵收問題，政府應該提出更具體徵收政策，包括徵收的事業計畫、徵收順序及財務計畫等，都要翔實提具，否則，現有以公告現值的徵收，政府財政都無法徵收了，未來採用市價徵收，那政府能力在哪裡？不能因此拖垮政府財政，或是淪為選舉議題。

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[Guo]

蕭輔導指出，修正草案以「市價補償」地價，是由當地機關查估地價，再與地主進行價購協議，同意協議價購者政府可給予較高金額獎勵，但協議價購者無優先購買權。若政府與地主協議不成，則政府將地價送交地價評議委員會評議，再進行徵收作業。
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淡江大學產經系副教授莊孟翰說，實務上市價認定，由估價師來認定，但對於區域的高單價個案，估價師一般是以特例來認定，不列入一般的價格；不過在民眾認知中，沒有特例這回事，別人可以賣到一坪一百萬，就在週邊，一定也可以才對，這種認知差距一直存在。

莊孟翰強調，在最可能徵收的農地部分，被徵收後可能被變更成工業用地或是商業用地，整個價格上揚，民眾還是希望變更地目來提高價格及價值，不希望被徵收，而是享其利。

玄奘大學教授花敬群指出，大筆的公共設施保留地的徵收問題，政府應該提出更具體徵收政策，包括徵收的事業計畫、徵收順序及財務計畫等，都要翔實提具，否則，現有以公告現值的徵收，政府財政都無法徵收了，未來採用市價徵收，那政府能力在哪裡？不能因此拖垮政府財政，或是淪為選舉議題。

從都更的實際案例,估價師由誰主導,”市價”就被”做出來”
還是回到原點：市價認定有共同信任的基礎嗎？沒有,一切都是空談.
連法院都失去公信力了（民意顯示法官比記者的信賴度還差）,這些估價師算甚麼？　

There is a real risk that the politicians’ pig-headedness could lead to disaster.
這樣一句警語（經濟學人）同樣適用於目前台灣

重要的是把公信力先找回來
沒有誠信甚麼事也做不成!