檢調偵辦集體貪瀆 搜索竹市與中縣建管課

[L-archi]

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　曾有建築師不信邪，偏偏不給紅包，但承辦人就是可找出法條，讓申請案退件，經過一退二退三退後，只好「蕭規曹隨」才能過關，而且屢試不爽，有錢方能使鬼推磨。

這句話我就覺得很好笑，承辦人搬出法條，表示該申請的建築師違法或未依法規檢討，建築師修正幾次後，當然就能符合法規了。我看是專業度不足的建築師，案件法規檢討有問題，將責任推給審照人員的推託之詞。

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[dededa]

法規百百條~且法規常修改出新法條~

當然隨便一條就可以把你給打死~

這是沒有經辦過送辦建照案件的人所不能體會了~
況且進入送照階段建築師只會關心建照何時過~
跟建管承辦人員在周旋都是事務所內簡討法規跟一些跑照人員~
而這些人通常要夾在事務所跟建設公司以及建管單位之間
所背負的壓力其實也不好過~
所以有些台面下的默契當然也就不足為奇了~

當然還是有些建管人秉持其專業在審圖查核
但是也有些人是得了便宜還賣乖~

[L-archi]

快單費案／中縣建管課長等5人收押　竹市建管課長交保
http://www.ettoday.com/2007/11/28/138-2194031.htm

業者主動送紅包，建管黃牛代跑件。（圖／圖卡翻拍）

2007/11/28 17:14
社會中心／綜合報導

多個縣市建管單位疑似爆發「快單費」弊案，截至目前為止，台中縣建管課長郭應桐和4名技士聲押獲准；新竹市建管課長江良淵則因罪證不明確，以20萬元交保，另外還有2名掮客和建築師，因有串證之虞遭聲押。

台中和新竹地檢署昨天動用2百多人，同步在台中和新竹市45個點搜索，帶回38人偵訊，檢方大動作的聯合肅貪行動，是針對建管單位發照時，疑似透過掮客繳交俗稱的「快單費」，讓發照速度加快。

台中地檢署27日配合新竹地方法院檢察署，大規模搜索台中縣政府建管課及申辦執照的業者，共計帶回9名官員及18名業者訊問，其中涉案的建管課官員都被移送地檢署並漏夜複訊。

中檢襄閱主任檢察官洪培根表示，檢察官訊後，認定建管課長郭應桐等5名官員雖否認收賄，但相關證據顯示他們確有涉嫌，所以向台中地方法院聲請羈押，法院今日上午裁定准予羈押。

至於新竹市部分，建管課長江良淵涉案事證並不明確，檢方凌晨諭令以20萬元交保侯傳，汪良淵今日請假未到市府上班，建管課辦公室也顯得氣壓相當低。另外，包括建築師戴台津、掮客林淑觀、王慧鈴，則因供詞閃爍，有諸多疑點交待不清，檢方認定有串證之虞，也向法院聲請羈押禁見。檢方強調，由於扣案的卷證數量相當多，還要逐一解讀才能釐清索賄的金額和件數。

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民宅重裝潢、頂樓加蓋流程繁雜　建管單位有利可圖？
http://news.pchome.com.tw/society/ettod ... 41254.html
2007-11-28 12:54／記者范益華、卓琮凱／台北報導

中部縣市建管科爆發收紅包弊案，一般民眾如果要重新裝潢，或是申請頂樓加蓋，光是要填的申請書至少就超過十張，再加上所有權狀，身分證明文件等相關資料，文件上要蓋的章就高達二、三十個，想要替房子改頭換面，除了花錢裝修之外，還得付出不少心力。
為了要合法裝修自己的小窩，所要付出的辛勞可不少，看看這一大疊申請文件，最基本的張數至少也要11張，如果改建案更加繁複，五、六十張也不是不可能，民眾要完成整個申請流程，東蓋、西蓋零零總總加起來要蓋的章少說也有好幾十個，而建管處人員處理這些文件，蓋的章也沒少過。

建管處人員用力的在印台沾上墨水，一個一個章紮紮實實的蓋，看看這一疊一疊民眾提出的申請書卷宗，從提出申請開始至少要七天才能審核完畢，想要裝修房子不僅要附上各式申請表格、建築平面圖、使用執照、身分證明文件和所有權狀等等，除了正本之外還要另外附上兩份影本，看來民眾要幫房子換上新裝，不只要花錢，還要勞心勞力。

[L-archi]

公開秘密？送紅包打通建管　熟知內情人士：多由業者主動
http://www.ettoday.com/2007/11/28/138-2193981.htm
送紅包文化，業者、建管公開秘密？
2007/11/28 16:16
地方中心／中部綜合報導

其實營建業者為了讓建案快速過關，避免資金壓力，送紅包打點建管人員，已經不是秘密，還衍生出有專業的「建管黃牛」跑件，一份紅包行情多在3萬元以上，如果後續使用執照申請過不了關，還可能要再送一次紅包，不過，熟知內情的人士強調，送紅包的習慣大多是由業者主動。

一棟棟大樓趕工興建，從申請建照到什麼時候可以完工交屋使用，全都掌握在建管人員的手上，晚幾個月業者就得承受龐大的資金壓力，想要順利拿到建照和使用執照，送紅包打點建管人員，也就成了大家不能說的秘密。

營建業者說，「業者主觀意識上認定這樣(送紅包)比較快，幾年前聽到的，大概在3萬塊的行情，這是給一個承辦的，(紅包)大小很難認定，有些大廠覺得1、2億對他來講沒什麼，但是小廠來講的話，可能覺得他的資金壓在這邊就喘不過氣來了。」

有業者擔心私下送禮送紅包賄賂，萬一被黑吃黑或是東窗事發，申請更難過關，因此有人自己跑照送紅包，不過，現在有更多專門代業者跑件的建管黃牛，平時他們和承辦人員建立良好默契，遇上最困難過關的使用執照，只要等到現場履勘時，再送一次禮或招待酒席，就能一切順利。

營建業者說，「面臨交屋的時候，面臨使照可能當中有變更，跟當初送的書圖不符合的事情，他為了趕快拿到執照，所以就再送一次(紅包)。」不過，業者也坦承不是每次送紅包就能打通關，也有遇上正直的公務員，這時候通常就得請出有力的民意代表關說施壓才能順利過關。
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上面這一句話不就擺明叫公務員違法發照，這個東森記者間接鼓勵不守法。

[L-archi]

收紅包 台中縣建管課大小案通吃
2007-11-28 14:53／侯力元
http://news.pchome.com.tw/politics/tvbs ... 94223.html

新竹市和台中縣建管課，爆出官員涉嫌違法核發建照還有使用執照弊案，台中縣建管課長郭應桐在內的5名建管課人員，和新竹1名跑照業者聲押獲准，警方查出涉賄的可疑建案超過30件，而這種快單費的收取，可能是開始於郭應桐，江良淵則從台中縣調到新竹市後，涉嫌介紹業者給台中縣。
爆發所謂收取快單費的收賄弊案，上午新竹市建管課辦公室內氣氛嚴肅，每個人態度低調。昨晚遭到偵訊的38人，確定台中縣建管課長郭應桐等6人聲押獲准，而新竹市建管課長江良淵，以20萬元交保。

檢調發現，台中縣建管課長郭應桐和江良淵曾經共事，而所謂的收取快單費，可能始於郭應桐。主任檢察官林麗玲：「他(江良淵)確實有犯罪嫌疑，但是他的涉案情節沒有很重，那本來在調查他跟台中的關係，目前為止他跟台中那邊的關係，扮演的角色應該是居中關說(角色)。」

53歲的郭應桐，朝陽大學碩士，從79年開始就在台中縣建管處任職；而江良淵在88年高考分發到新竹市政府，1年後調派台中縣建管課擔任課員，當時郭應桐就是他的長官。工務局副局長：「民國93年的時候，因為新竹市建管課課長出缺，上網公開甄選，他(江良淵)就來應徵新竹市政府，擔任建管課課長。」

後來江良淵雖然調回新竹市，但涉嫌居中牽線跑單送件的業者給台中縣建管課，藉此認識更多建商，賺取更多快單費。
檢方目前已經抓住線頭，預估可能有涉及收賄的可疑建案超過30件。

[L-archi]

紅包價碼 看建管人員胃口
記者林美芬、林耀文／調查報導

營建業送政府建管單位紅包的傳聞，在業界早就是公開的秘密，但卻是「不能說的秘密」。不過，有業者指出，這是過去的陋習，在建管制度越發透明以來，這種陋習已減少許多。

解密業界送紅包作法，較細膩的請「白手套」（建管黃牛）處理，也有建商自己跑照，該送的禮數不假他人之手；現場履勘有人現收紅包，也有人不屑收此小錢，手法各異。

紅包大小，一般是按樓地板面積依比例換算，透天個案有的按戶數來算，但價碼則按各縣市或收紅包人士的胃口大小而定，沒有絕對、統一標準。不過，案子越大、樓地板面積越多，要送的紅包也越多。

在送禮作法上，一般有兩種，一是建商自己請照，全部自己來，避免被中間過手的「建管黃牛」黑吃黑；二是委專業人士請照。請照是指申請核發建築執照及使用執照，這類型的專業人士就有很多技巧及手法，其中之一就涵蓋業界流傳的紅包。

在過程中，申請建照部分，最容易被刁難的是建築圖，如果圖面一直有問題，有些建商會直接請問繪圖者可否一次解決問題，那就產生「合作」契機，這些人士可以全部解決所有的問題，費用就由業者跟代辦者接洽，跟政府單位的審圖者無關，未來是否有關，則是另一回事。

使用執照申請則是業者最擔心的問題，也是盛傳中，不可說秘密的核心之一。使照核發前要現場履勘，業者指出，有些人到現場後，就在現場喝茶聊天、外帶一頓酒足飯飽，也有人是直接收受紅包，當然也有人不收這種現場紅包。

由於使照核發的履勘驗收，是整個案件最關鍵的重點，尤其履勘時程的配合，可以是一個星期，甚至可能等個一年半載，則資金壓力立即湧現；特別是面臨交屋的契約壓力，一個不小心，還要被購屋者控告違約或解約，銀行在後緊追銀根…，因此，部分建商寧花小錢避免這個風險。

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new ... y-p1-4.htm

[L-archi]

一舉兩得 快單費應制度化
記者林美芬／特稿 自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new ... y-p1-5.htm

在資金的壓力下，建商總希望花點小錢解決所有疑難雜症，爭取時效讓房子交屋上市，這個業界公開的秘密如果能化暗為明，將一般俗稱的「快單費」制度化，成為地方政府的收入，不僅可以減少政府人員的惡習，也可兼顧業界的需求。

台灣地方政府對於營建業的管理流程十分冗長，規定多如牛毛，業者經常戲稱，台灣的建築如果全部按照既有規定行事，則全台的房子可能都被列入違建。

而跟建築業者最息息相關的，就是建築執照申請及使用執照的核發，這跟業者的資金成本全然相關，依照政府作業流程，可快可慢，可以仔細、可以便宜行事，行政裁量權相當寬鬆，尤其是核發速度的掌控，幾乎是主宰著業者的資金命脈，逼得業者不得不低頭。在此情況下，走後門、送紅包幾乎成了業界與政府建管單位之間一個不可分的共宿命運。

這個命運可否分離及打破？當然可以，從制度面來解決這個問題，就是將趕照時間化暗為明，由各縣市政府明定案件審查時程，每一個關卡有一定的審查時間及內容，如要趕照，可以依進度來收費，也就是政府明確訂下因為趕照所需支付的代價，且費用納入議會監督，就能減少陋習的機會。

當然，政府也要將所有規格透明化，簡化流程，讓一般民眾及建商們不會無所適從，則問題才能減少。

另外，建商按圖施工是十分重要的事，有些建商就是貪圖小便宜、或是不想改善缺失，只想塞紅包了事，這種建商當然就應該要被盯緊，才能讓民眾的居住品質有保障。

[拚圖]

我個人看法:
建照流程給公關費可能是跑照人員為加快流程而作的個別行為?
你不給,
只要設計合技術規則,
承辦也無法可挑！

若使照過程以無法照圖施作，
為了種種理由，
undertable的動作就可能容易發生．

不過我個人都沒遇到過！

[archdj]

建管人員，也曾是我公生涯中間的一小段，個人認為是無限責任的工務員，我做過發照、使用、拆除等相關建管工作，接觸到的人、民意代表三教九流， 簡直是在大泥坑內工作，不潔身自愛還真的會變汙。之前跟現在幹工程人員，除可發揮自己的專業，我都覺得要守規矩也有空間；然而建管工作，常有灰色地帶及人情壓力，是磨練自己待人處事的好地方，想當超級Sales的人不妨去待建管單位一陣子。
在建管單位的清白工作的朋友們，我向您們致上敬意，對涉案的人，希望他們都能得到平反。

kogiga前輩這次的事件感觸應該很深吧!
之前跟現在幹工程人員，除可發揮自己的專業，我都覺得要守規矩也有空間,這句得知kogiga前輩對於法規一定有很深的功力,有機會也來指導我們關於法的應用呢!

營建署ㄧ直也都有在研究如何改進建管機制,但建管的問題時間也累積太久且很複雜了,不能用單方面層面去看這次的事件~~~
收賄是很不該的事!很奇怪社會一直在報導賄賂事件,但賄賂還是不減 不知道有沒有社會媒體願意深入研究報導產生賄賂的原因